ন্যাশনাল ইন্টারেস্ট: হরমুজ প্রণালী বন্ধ হয়ে যাওয়ায় সারের দাম আকাশচুম্বী হয়েছে এবং মার্কিন সরবরাহের ক্ষেত্রে দীর্ঘমেয়াদী ঝুঁকি বেড়েছে।
মার্কিন পদাধিকারীরা নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দামে সাম্প্রতিক তীব্র বৃদ্ধির রাজনৈতিক প্রভাব সম্পর্কে অত্যন্ত সংবেদনশীল ছিলেন, যা ইতোমধ্যেই ঐতিহাসিক উচ্চতায় ছিল। এর প্রতিক্রিয়ায়, ফেডারেল ট্রেড কমিশন “এই দেশে সারের দামের আকস্মিক বৃদ্ধি নিয়ে একটি বড় ধরনের শিল্পব্যাপী তদন্ত” ঘোষণা করেছে, এবং কার্যত এই যুক্তি দিয়েছে যে, প্রতিযোগিতাবিরোধী আচরণের ফলে সৃষ্ট সারের উচ্চমূল্যই খাদ্যপণ্যের সাম্প্রতিক মূল্যবৃদ্ধির জন্য দায়ী। এই ধারণাটি একেবারেই সঠিক নয়: এর জন্য দায়ী হলো সরবরাহ শৃঙ্খলে ভূ-রাজনৈতিক ধাক্কার মৌলিক অর্থনীতি।
হরমুজ প্রণালী সংকট কীভাবে বিশ্বব্যাপী সারের দাম বাড়িয়েছে
বছরের শুরু থেকে বিশ্বব্যাপী সারের দাম প্রকৃতপক্ষে প্রায় ৫০ শতাংশ বেড়েছে। এটি যে ইরান যুদ্ধ এবং হরমুজ প্রণালী বন্ধ থাকার সরাসরি ফল, তা সুস্পষ্ট এবং মার্কিন ফার্ম ব্যুরোও তা স্বীকার করেছে। কৃষি খাতের প্রতিনিধিত্বকারী এই বিশিষ্ট সংস্থাটি উপকরণের উচ্চমূল্যের সমর্থক নয়। ফার্ম ব্যুরো উল্লেখ করেছে:
বসন্তকালীন রোপণের সিদ্ধান্ত সার এবং ডিজেল জ্বালানির সহজলভ্যতার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, এবং এই দুটিই মধ্যপ্রাচ্যে উত্তেজনা বৃদ্ধির কারণে প্রভাবিত হয়েছে।
মধ্যপ্রাচ্যে অচলাবস্থার স্থায়িত্ব এবং হরমুজ প্রণালী বন্ধ থাকার বিষয়টিই আগামী মাসগুলোতে কৃষি উৎপাদনের ব্যয় চূড়ান্তভাবে নির্ধারণ করবে।
পারস্য উপসাগর এবং এর আশেপাশের অস্থিতিশীলতার শিকার দেশগুলো বৈশ্বিক ইউরিয়া রপ্তানির প্রায় ৪৯ শতাংশ এবং বৈশ্বিক অ্যামোনিয়া রপ্তানির প্রায় ৩০ শতাংশের জন্য দায়ী। যেহেতু এই পণ্যগুলো ফসল উৎপাদনের জন্য অপরিহার্য, তাই এই অঞ্চলের অচলাবস্থা মধ্যপ্রাচ্যের বাইরেও সারের সহজলভ্যতা এবং মূল্যকে প্রভাবিত করতে পারে।
গত বছরের ডিসেম্বর থেকে নাইট্রোজেন সারের উৎপাদন খরচ এক-চতুর্থাংশের বেশি বেড়েছে, যেখানে ফসফেট সারের ক্ষেত্রে এই হার ১৫ শতাংশের বেশি। এই বৃদ্ধিগুলো মূল উপকরণগুলোর উচ্চমূল্যকে প্রতিফলিত করে। একই সময়ে অ্যামোনিয়া, নাইট্রিক অ্যাসিড, অ্যামোনিয়াম এবং ইউরিয়াসহ নাইট্রোজেন ফিডস্টকের দাম প্রায় ১৭ শতাংশ বেড়েছে। এদিকে, ফসফেটের দাম ১১.৫ শতাংশ এবং সালফারের দাম ৮.৫ শতাংশ বেড়েছে। যেহেতু বাণিজ্য হওয়া মোট সালফারের প্রায় অর্ধেক পারস্য উপসাগরীয় অঞ্চল থেকে আসে, তাই সরবরাহ কমে যাওয়ায় অনেক মার্কিন উৎপাদক তাদের কারখানায় উৎপাদন বন্ধ রাখতে বাধ্য হয়েছে। এর ফলে, স্বাভাবিক অবস্থার তুলনায় মার্কিন সার উৎপাদন প্রায় এক-চতুর্থাংশ কমে গেছে, যার ওপর কৃষকরা নির্ভর করতে পারতেন। একটি তুলনামূলক ধারণা দিতে গেলে বলা যায়: সাধারণত, সালফার প্রতি টন ১০০ থেকে ৩০০ ডলারে পাওয়া যেত। সাম্প্রতিককালে এর দাম বেড়ে প্রতি টন ১০০০ ডলারেরও বেশি হয়েছে। যেহেতু প্রতি ১০ টন ফসফেট সারের জন্য চার টন সালফার প্রয়োজন হয়, তাই সারের দাম যে আকাশছোঁয়া হয়েছে তাতে অবাক হওয়ার কিছু নেই।
ইরান, চীন এবং মার্কিন সার সরবরাহ শৃঙ্খলের প্রতি ক্রমবর্ধমান হুমকি
মার্কিন উৎপাদন বৈশ্বিক উৎপাদনের মাত্র ৮-৯ শতাংশ। এটাও স্পষ্ট যে, হরমুজ নদী খোলার জন্য কোনো ধরনের যুদ্ধবিরতি চুক্তি হোক বা না হোক, নৌচলাচলের ওপর ইরানের এই বর্ধিত হুমকি এখন দীর্ঘমেয়াদী। এই ঝুঁকি স্পষ্টতই যথেষ্ট যে, ইরানিরা আবারও হরমুজে মাইন স্থাপন করবে, অথবা উপকূল-ভিত্তিক অস্ত্র দিয়ে নৌচলাচলের হুমকি দেবে, কিংবা নিরাপদ যাতায়াতের জন্য মাশুল দাবি করবে।
তাছাড়া, সারের আরেক প্রধান রপ্তানিকারক দেশ চীন সালফিউরিক অ্যাসিড রপ্তানিতে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, যার ফলে সরবরাহ কমে গেছে এবং দাম আরও বেড়েছে। খাদ্য উৎপাদনের জন্য প্রত্যেক কৃষকের প্রয়োজনীয় ফসফেট সারের একটি অপরিহার্য উপাদান হলো সালফিউরিক অ্যাসিড।
সংক্ষেপে, এর অর্থ হলো আন্তর্জাতিক উৎপাদকদের কাছ থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য সার সংগ্রহ করা অর্থনৈতিকভাবে আরও ব্যয়বহুল হয়ে উঠেছে, যা একটি দীর্ঘমেয়াদী পরিস্থিতি হিসেবেই প্রমাণিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। সেই অনুযায়ী, মার্কিন উৎপাদন বৃদ্ধি করা একটি কার্যকর পদক্ষেপ হবে। প্রকৃতপক্ষে, বাজারের আচরণের মূলনীতি যেমনটা প্রত্যাশা করে, সার উৎপাদকরা অভ্যন্তরীণ উৎপাদন লাইন স্থাপনের জন্য উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগের ঘোষণা দিতে শুরু করেছে।
সার উৎপাদনের জন্য মার্কিন অনুমোদন সংস্কার কেন গুরুত্বপূর্ণ
কিন্তু সেই বিনিয়োগগুলো করার ক্ষেত্রে গুরুতর নীতিগত বাধা এখনও রয়ে গেছে। এই ধরনের যেকোনো বৃদ্ধিকে সার উৎপাদন কেন্দ্র নির্মাণ বা সম্প্রসারণের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জটিল অনুমোদন প্রক্রিয়া অতিক্রম করতে হবে। এই বিলম্ব কয়েক দশক পর্যন্ত সময় নিতে পারে এবং কয়েক কোটি ডলার খরচ করতে পারে।
সংস্কার করাটা বড়জোর কঠিন বলেই প্রমাণিত হয়েছে। কিন্তু নীতি সংস্কারের জন্য আমাদের কিছু মূলনীতি রয়েছে।
প্রথমত, পরিবেশগত পর্যালোচনার পরিধিকে আরও অনেক বেশি সংকীর্ণ করার জন্য জাতীয় পরিবেশ নীতি আইন (NEPA) সংশোধন করা উচিত। এটি ছাড়া, যেকোনো সম্ভাব্য প্রতিকূল পরিবেশগত প্রভাব—তা যতই ছোট, অনুমাননির্ভর, পরোক্ষ বা সময়ের দিক থেকে দূরবর্তী হোক না কেন—NEPA-এর অধীনে মামলা এবং একটি প্রকল্প প্রত্যাখ্যানের কারণ হতে পারে।
এছাড়াও, পরিবেশগত অনুমোদন সংক্রান্ত মামলা-মোকদ্দমাকে এমনভাবে সুবিন্যস্ত করা উচিত যাতে আদালত কোনো সংস্থার পদক্ষেপ প্রত্যাখ্যান করতে না পারে, যদি না তারা এই সিদ্ধান্তে পৌঁছায় যে সংস্থাটি তার বিবেচনামূলক ক্ষমতাকে এমনভাবে অপব্যবহার করেছে যার ফলে অন্যথায় তারা ভিন্ন সিদ্ধান্তে পৌঁছাত। মামলা দায়েরের জন্য কঠোর সময়সীমা অবশ্যই একটি মামলা-মোকদ্দমা সংস্কারের অংশ হতে হবে, এবং এই ধরনের মামলার আদালতের নিষ্পত্তি ও যেকোনো আপিলের ক্ষেত্রেও অতিরিক্ত কঠোর সময়সীমা প্রযোজ্য হবে।
তৃতীয়ত, নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে অবশ্যই ফেডারেল, রাজ্য এবং স্থানীয় এখতিয়ার জুড়ে দ্বৈত এবং অসামঞ্জস্যপূর্ণ অনুমোদন প্রক্রিয়ার প্রয়োজনীয়তাগুলো দূর করার নির্দেশ দিতে হবে।
সর্বশেষে, ক্লিন ওয়াটার অ্যাক্ট অবশ্যই সংশোধন করতে হবে যাতে রাজ্যের পরিবেশগত পর্যালোচনাগুলো শুধুমাত্র সরাসরি প্রকল্পগুলোর জল-মানের প্রভাবের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে।
এই সমস্ত পদক্ষেপ অভ্যন্তরীণ অবকাঠামো প্রকল্পে বিনিয়োগ সহজতর করতে সাহায্য করবে, যা সারের উপকরণ প্রক্রিয়াকরণের বৃহত্তর সম্ভাবনা নিশ্চিত করবে এবং দীর্ঘমেয়াদে কম দামে ফিরে আসতে সহায়তা করবে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের খাদ্য ও সার নিরাপত্তা শক্তিশালীকরণ
সারের বাজারের প্রতি আন্তর্জাতিক হুমকি মার্কিন কৃষকদের জন্য একটি সমস্যার চেয়ে অনেক বড়। এটি এমন প্রত্যেকের জন্য একটি হুমকি যাদের খাওয়ার প্রয়োজন রয়েছে।
ট্রাম্প প্রশাসনের জন্য দুটি প্রচেষ্টার দিকে মনোযোগ দেওয়া বুদ্ধিমানের কাজ হবে।
প্রথমত, এর উচিত হরমুজ প্রণালীর সম্পূর্ণ উন্মুক্তকরণের ওপর জোর দেওয়া এবং তা কার্যকর করা।
দ্বিতীয়ত, সার উৎপাদনে এবং সাধারণভাবে অবকাঠামো প্রকল্পে মার্কিন বিনিয়োগ সহজ করার জন্য অনুমতি সংক্রান্ত সংস্কার আইন প্রণয়নে কংগ্রেসের সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করা উচিত।
এই সম্মিলিত পদক্ষেপগুলো সময়ের সাথে সাথে কৃষক এবং পরিশ্রমী পরিবারগুলোর জন্য প্রয়োজনীয় প্রকৃত স্বস্তি এনে দেবে।
-6a3bc34d579df.jpg)
