আল জাজিরা: ইউরোপীয় ইউনিয়নের সরকারগুলি ইউক্রেনে রাশিয়ার পূর্ণ-স্কেল আক্রমণ শুরু হওয়ার পর থেকে ইইউতে জব্দ করা ২১০ বিলিয়ন ইউরো (১৮৫ বিলিয়ন পাউন্ড) পর্যন্ত রাশিয়ান সম্পদ অনির্দিষ্টকালের জন্য স্থগিত করতে সম্মত হয়েছে।
মস্কোর বেশিরভাগ নগদ অর্থ বেলজিয়ামের ব্যাংক ইউরোক্লিয়ারে জমা আছে এবং ইউরোপীয় নেতারা আগামী সপ্তাহের ক্রান্তিকালীন ইইউ শীর্ষ সম্মেলনে একটি চুক্তিতে সম্মত হওয়ার আশা করছেন যা কিয়েভকে তার সামরিক ও অর্থনীতির তহবিল সরবরাহে সহায়তা করার জন্য ঋণের জন্য অর্থ ব্যবহার করবে।
রাশিয়ার প্রায় চার বছরের পূর্ণ-স্কেল যুদ্ধের পর ইউক্রেনের নগদ অর্থ ফুরিয়ে যাচ্ছে এবং আগামী দুই বছরে আনুমানিক ১৩৫.৭ বিলিয়ন ইউরো (১১৯ বিলিয়ন পাউন্ড; ১৫৯ বিলিয়ন ডলার) প্রয়োজন।
ইউরোপ এর দুই-তৃতীয়াংশ সরবরাহ করার লক্ষ্য রাখে, কিন্তু রাশিয়ান কর্মকর্তারা ইইউকে চুরির অভিযোগ করেন।
রাশিয়ান কেন্দ্রীয় ব্যাংক শুক্রবার জানিয়েছে যে ইইউ ঋণ পরিকল্পনার প্রতিক্রিয়ায় তারা মস্কোর একটি আদালতে বেলজিয়ামের ব্যাংক ইউরোক্লিয়ারের বিরুদ্ধে মামলা করছে।
রাশিয়ার সম্পদ ব্যবহার করা 'একমাত্র ন্যায্য'
২০২২ সালের ফেব্রুয়ারিতে ইউক্রেনে পূর্ণ মাত্রার আক্রমণের কয়েকদিনের মধ্যেই ইইউতে রাশিয়ার সম্পদ জব্দ করা হয়েছিল এবং এর মধ্যে ১৮৫ বিলিয়ন ইউরো ইউরোক্লিয়ারের কাছে রয়েছে।
ইইউ এবং ইউক্রেন যুক্তি দেয় যে রাশিয়া যা ধ্বংস করেছে তা পুনর্নির্মাণের জন্য অর্থ ব্যবহার করা উচিত: ব্রাসেলস এটিকে "ক্ষতিপূরণ ঋণ" বলে অভিহিত করেছে এবং ইউক্রেনের অর্থনীতিকে ৯০ বিলিয়ন ইউরোর মতো সহায়তা করার পরিকল্পনা নিয়ে এসেছে।
"এটা ন্যায্য যে রাশিয়া যা ধ্বংস করেছে তা পুনর্নির্মাণের জন্য রাশিয়ার হিমায়িত সম্পদ ব্যবহার করা উচিত - এবং সেই অর্থ তখন আমাদের হয়ে যায়," ইউক্রেনের ভলোদিমির জেলেনস্কি বলেছেন।
জার্মান চ্যান্সেলর ফ্রিডরিখ মের্জ বলেছেন যে সম্পদগুলি "ভবিষ্যৎ রাশিয়ার আক্রমণের বিরুদ্ধে কার্যকরভাবে নিজেকে রক্ষা করতে ইউক্রেনকে সক্ষম করবে"।
ব্রাসেলসে রাশিয়ার আদালতের পদক্ষেপ প্রত্যাশিত ছিল এবং ইউরোপীয় অর্থনৈতিক কমিশনার ভালদিস ডম্ব্রোভস্কিস শুক্রবার বলেছেন যে ইইউ আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলি আইনি প্রক্রিয়া থেকে "সম্পূর্ণ সুরক্ষিত"।
তবে কেবল মস্কোই অসন্তুষ্ট নয়।
বেলজিয়াম চিন্তিত যে সবকিছু ভুল হলে বিশাল বিলের চাপে পড়বে তারা এবং ইউরোক্লিয়ারের প্রধান নির্বাহী ভ্যালেরি আরবাইন বলেছেন যে এটি ব্যবহার করলে "আন্তর্জাতিক আর্থিক ব্যবস্থা অস্থিতিশীল হতে পারে"।
ইউরোক্লিয়ারের রাশিয়ায় আনুমানিক ১৬-১৭ বিলিয়ন ইউরো অচল রয়েছে।
বেলজিয়ামের প্রধানমন্ত্রী বার্ট ডি ওয়েভার ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা গ্রহণের আগে ইইউকে "যুক্তিসঙ্গত, যুক্তিসঙ্গত এবং ন্যায্য শর্ত" দিয়েছেন এবং যদি এটি তার দেশের জন্য "উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি তৈরি করে" তবে আইনি পদক্ষেপ নেওয়ার সম্ভাবনা তিনি উড়িয়ে দিতে অস্বীকৃতি জানিয়েছেন।
ইইউর পরিকল্পনা কী?
আগামী বৃহস্পতিবারের শীর্ষ সম্মেলনের আগে ইইউ বেলজিয়ামের জন্য গ্রহণযোগ্য সমাধান বের করার জন্য কাজ করছে।
এখন পর্যন্ত ইইউ সরাসরি সম্পদের উপর হাত দেওয়া বন্ধ করে দিয়েছে, কিন্তু গত বছর থেকে তারা তাদের কাছ থেকে "অপ্রত্যাশিত লাভ" ইউক্রেনকে প্রদান করেছে। ২০২৪ সালে এটি ছিল ৩.৭ বিলিয়ন ইউরো। রাশিয়া নিষেধাজ্ঞার আওতায় থাকায় আইনত সুদের ব্যবহার নিরাপদ বলে মনে করা হয় এবং এই অর্থ রাশিয়ার সার্বভৌম সম্পত্তি নয়।
কিন্তু ২০২৫ সালে ইউক্রেনের জন্য আন্তর্জাতিক সামরিক সাহায্য নাটকীয়ভাবে হ্রাস পেয়েছে এবং রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের অধীনে ইউক্রেনকে অর্থায়ন বন্ধ করার জন্য মার্কিন সিদ্ধান্তের ফলে যে ঘাটতি রয়েছে তা পূরণ করতে ইউরোপ লড়াই করছে।
ইউক্রেনকে তার তহবিলের চাহিদার দুই-তৃতীয়াংশ পূরণের জন্য ৯০ বিলিয়ন ইউরো প্রদানের লক্ষ্যে বর্তমানে দুটি ইইউ প্রস্তাব রয়েছে।
একটি হল ইইউ বাজেটের গ্যারান্টি হিসাবে মূলধন বাজারে অর্থ সংগ্রহ করা। এটি বেলজিয়ামের পছন্দের বিকল্প কিন্তু এর জন্য ইইউ নেতাদের সর্বসম্মত ভোটের প্রয়োজন এবং হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়া যখন ইউক্রেনের সামরিক তহবিল দেওয়ার বিরোধিতা করে তখন এটি কঠিন হবে।
এর ফলে ইউক্রেনকে রাশিয়ার সম্পদ থেকে নগদ ঋণ দিতে হচ্ছে, যা মূলত সিকিউরিটিজে রাখা হয়েছিল কিন্তু এখন বেশিরভাগ ক্ষেত্রে নগদে পরিণত হয়েছে। এই অর্থ ইউরোপীয় কেন্দ্রীয় ব্যাংকে রক্ষিত ইউরোক্লিয়ার সম্পত্তি।
ইইউর নির্বাহী, ইউরোপীয় কমিশন, বেলজিয়ামের বৈধ উদ্বেগ স্বীকার করে এবং বলে যে তারা আত্মবিশ্বাসী যে তারা সেগুলি মোকাবেলা করেছে।
পরিকল্পনাটি হল বেলজিয়ামকে ইইউতে থাকা ২১০ বিলিয়ন ইউরোর রাশিয়ান সম্পদের সমস্ত গ্যারান্টি দিয়ে সুরক্ষিত করা।
যদি ইউরোক্লিয়ার রাশিয়ায় তার নিজস্ব সম্পদের ক্ষতি করে, তবে কমিশনের একটি সূত্র ব্যাখ্যা করেছে যে এটি রাশিয়ার নিজস্ব ক্লিয়ারিং হাউসের সম্পদ থেকে অফসেট করা হবে যা ইইউতে অবস্থিত।
রাশিয়া যদি বেলজিয়ামের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ নেয়, তাহলে রাশিয়ার আদালতের কোনও রায় ইইউতে স্বীকৃত হবে না।
একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতিতে, ইইউ রাষ্ট্রদূতরা একমত হয়েছেন যে ইউরোপে থাকা রাশিয়ার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সম্পদ অনির্দিষ্টকালের জন্য অস্থাবর করে রাখা উচিত।
এখন পর্যন্ত তাদের প্রতি ছয় মাস অন্তর সর্বসম্মতিক্রমে জব্দ পুনর্নবীকরণের জন্য ভোট দিতে হয়েছে, যার অর্থ বেলজিয়ামের জন্য বারবার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
ইইউ রাষ্ট্রদূতরা ইইউ চুক্তির ১২২ অনুচ্ছেদের অধীনে একটি জরুরি ধারা ব্যবহার করেছেন যাতে "ইউনিয়নের অর্থনৈতিক স্বার্থের জন্য তাৎক্ষণিক হুমকি" অব্যাহত থাকা পর্যন্ত অথবা রাশিয়া ইউক্রেনকে সম্পূর্ণরূপে যুদ্ধের ক্ষতিপূরণ না দেওয়া পর্যন্ত সম্পদ জব্দ করা হয়।
সুইডিশ অর্থমন্ত্রী এলিজাবেথ সোয়ান্টেসন বলেছেন যে এই সিদ্ধান্ত "ইউক্রেনের জন্য আরও সমর্থন সক্ষম করার এবং আমাদের গণতন্ত্র রক্ষার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ"।
ইইউর পরিকল্পনা কী?
আগামী বৃহস্পতিবারের শীর্ষ সম্মেলনের আগে ইইউ বেলজিয়ামের জন্য গ্রহণযোগ্য সমাধান বের করার জন্য কাজ করছে।
এখন পর্যন্ত ইইউ সরাসরি সম্পদের উপর হাত দেওয়া বন্ধ করে দিয়েছে, কিন্তু গত বছর থেকে তারা তাদের কাছ থেকে "অপ্রত্যাশিত লাভ" ইউক্রেনকে প্রদান করেছে। ২০২৪ সালে এটি ছিল ৩.৭ বিলিয়ন ইউরো। রাশিয়া নিষেধাজ্ঞার আওতায় থাকায় আইনত সুদের ব্যবহার নিরাপদ বলে মনে করা হয় এবং এই অর্থ রাশিয়ার সার্বভৌম সম্পত্তি নয়।
কিন্তু ২০২৫ সালে ইউক্রেনের জন্য আন্তর্জাতিক সামরিক সাহায্য নাটকীয়ভাবে হ্রাস পেয়েছে এবং রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের অধীনে ইউক্রেনকে অর্থায়ন বন্ধ করার জন্য মার্কিন সিদ্ধান্তের ফলে যে ঘাটতি রয়েছে তা পূরণ করতে ইউরোপ লড়াই করছে।
ইউক্রেনকে তার তহবিলের চাহিদার দুই-তৃতীয়াংশ পূরণের জন্য ৯০ বিলিয়ন ইউরো প্রদানের লক্ষ্যে বর্তমানে দুটি ইইউ প্রস্তাব রয়েছে।
একটি হল ইইউ বাজেটের গ্যারান্টি হিসাবে মূলধন বাজারে অর্থ সংগ্রহ করা। এটি বেলজিয়ামের পছন্দের বিকল্প কিন্তু এর জন্য ইইউ নেতাদের সর্বসম্মত ভোটের প্রয়োজন এবং হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়া যখন ইউক্রেনের সামরিক তহবিল দেওয়ার বিরোধিতা করে তখন এটি কঠিন হবে।
এর ফলে ইউক্রেনকে রাশিয়ার সম্পদ থেকে নগদ ঋণ দিতে হচ্ছে, যা মূলত সিকিউরিটিজে রাখা হয়েছিল কিন্তু এখন বেশিরভাগ ক্ষেত্রে নগদে পরিণত হয়েছে। এই অর্থ ইউরোপীয় কেন্দ্রীয় ব্যাংকে রক্ষিত ইউরোক্লিয়ার সম্পত্তি।
ইইউর নির্বাহী, ইউরোপীয় কমিশন, বেলজিয়ামের বৈধ উদ্বেগ স্বীকার করে এবং বলে যে তারা আত্মবিশ্বাসী যে তারা সেগুলি মোকাবেলা করেছে।
পরিকল্পনাটি হল বেলজিয়ামকে ইইউতে থাকা ২১০ বিলিয়ন ইউরোর রাশিয়ান সম্পদের সমস্ত গ্যারান্টি দিয়ে সুরক্ষিত করা।
যদি ইউরোক্লিয়ার রাশিয়ায় তার নিজস্ব সম্পদের ক্ষতি করে, তবে কমিশনের একটি সূত্র ব্যাখ্যা করেছে যে এটি রাশিয়ার নিজস্ব ক্লিয়ারিং হাউসের সম্পদ থেকে অফসেট করা হবে যা ইইউতে অবস্থিত।
রাশিয়া যদি বেলজিয়ামের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ নেয়, তাহলে রাশিয়ার আদালতের কোনও রায় ইইউতে স্বীকৃত হবে না।
একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতিতে, ইইউ রাষ্ট্রদূতরা একমত হয়েছেন যে ইউরোপে থাকা রাশিয়ার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সম্পদ অনির্দিষ্টকালের জন্য অস্থাবর করে রাখা উচিত।
এখন পর্যন্ত তাদের প্রতি ছয় মাস অন্তর সর্বসম্মতিক্রমে জব্দ পুনর্নবীকরণের জন্য ভোট দিতে হয়েছে, যার অর্থ বেলজিয়ামের জন্য বারবার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
ইইউ রাষ্ট্রদূতরা ইইউ চুক্তির ১২২ অনুচ্ছেদের অধীনে একটি জরুরি ধারা ব্যবহার করেছেন যাতে "ইউনিয়নের অর্থনৈতিক স্বার্থের জন্য তাৎক্ষণিক হুমকি" অব্যাহত থাকা পর্যন্ত অথবা রাশিয়া ইউক্রেনকে সম্পূর্ণরূপে যুদ্ধের ক্ষতিপূরণ না দেওয়া পর্যন্ত সম্পদ জব্দ করা হয়।
সুইডিশ অর্থমন্ত্রী এলিজাবেথ সোয়ান্টেসন বলেছেন যে এই সিদ্ধান্তটি "ইউক্রেনের জন্য আরও সহায়তা সক্ষম করার এবং আমাদের গণতন্ত্রকে রক্ষা করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ"।
কেন বেলজিয়াম এখনও সন্তুষ্ট নয়
বেলজিয়াম অনড় রয়েছে যে এটি ইউক্রেনের একটি দৃঢ় মিত্র, তবে পরিকল্পনায় আইনি ঝুঁকি দেখছে এবং আশঙ্কা করছে যে পরিস্থিতি খারাপ হলে তার পরিণতি মোকাবেলা করার জন্য ছেড়ে দেওয়া হবে।
এই ক্ষেত্রে সাধারণত বিভক্ত রাজনৈতিক দৃশ্যপট প্রধানমন্ত্রী বার্ট ডি ওয়েভারের পিছনে রয়েছে, যিনি ইউরোপীয় সহকর্মীদের চাপের মধ্যে রয়েছেন।
শুক্রবার লন্ডনে যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রী স্যার কেয়ার স্টারমারের সাথে এক বৈঠকে তিনি বলেন, আগামী সপ্তাহে ইইউ "খুব গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত" নেবে। তিনি আরও বলেন যে বেলজিয়াম এবং যুক্তরাজ্য "ইউক্রেনকে একটি স্বাধীন, গণতান্ত্রিক এবং সার্বভৌম দেশ হিসেবে থাকার জন্য আমরা যে সমর্থন করতে পারি তা নিশ্চিত করার জন্য" একসাথে কাজ করবে।
ইইউ বিশ্বাস করে যে তারা ঋণের জন্য পর্যাপ্ত গ্যারান্টি নিশ্চিত করতে পারে, কিন্তু বেলজিয়াম অতিরিক্ত ক্ষতিপূরণ বা জরিমানার ঝুঁকির আশঙ্কা করছে।
"বেলজিয়াম একটি ছোট অর্থনীতি। বেলজিয়ামের জিডিপি প্রায় ৫৬৫ বিলিয়ন - কল্পনা করুন যদি তাদের ১৮৫ বিলিয়ন ইউরোর বিল বহন করতে হয়," কু লিউভেন বিশ্ববিদ্যালয়ের আর্থিক আইনের অধ্যাপক ভিরলে কোলার্ট বলেন।
তিনি আরও বিশ্বাস করেন যে ইউ-তে ঋণ দেওয়ার জন্য ইউরোক্লিয়ার -এর প্রয়োজনীয়তা ইইউ ব্যাংকিং নিয়ম লঙ্ঘন করবে।
"ব্যাংকগুলিকে মূলধন এবং তারল্যের প্রয়োজনীয়তা মেনে চলতে হবে এবং তাদের সমস্ত ডিম এক ঝুড়িতে রাখা উচিত নয়। এখন ইইউ ইউরোক্লিয়ারকে ঠিক তাই করতে বলছে।
"আমাদের এই ব্যাংক নিয়ম কেন? কারণ আমরা চাই ব্যাংকগুলি স্থিতিশীল থাকুক। এবং যদি পরিস্থিতি খারাপ হয় তবে ইউরোক্লিয়ারকে জামিন দেওয়ার দায়িত্ব বেলজিয়ামের উপর বর্তাবে।" "ইউরোক্লিয়ারের জন্য জল-নিরোধক গ্যারান্টি নিশ্চিত করা বেলজিয়ামের জন্য এত গুরুত্বপূর্ণ কেন?"
ইউরোপ সব দিক থেকে চাপের মধ্যে
হাঁটার সময় নেই, রাশিয়ার ভৌগোলিকভাবে নিকটতম দেশগুলি যেমন বাল্টিক, ফিনল্যান্ড এবং পোল্যান্ড সহ সাতটি ইইউ সদস্য রাষ্ট্রকে সতর্ক করে। তারা বিশ্বাস করে যে হিমায়িত সম্পদ পরিকল্পনা "সবচেয়ে আর্থিকভাবে সম্ভাব্য এবং রাজনৈতিকভাবে বাস্তবসম্মত সমাধান"।
"এটি আমাদের ভাগ্যের বিষয়," শীর্ষস্থানীয় জার্মান রক্ষণশীল এমপি নরবার্ট রটগেন বলেছেন। "যদি আমরা ব্যর্থ হই, আমি জানি না আমরা পরে কী করব।" এজন্য আমাদের এক সপ্তাহের মধ্যে সফল হতে হবে"।
যদিও রাশিয়া তার অর্থ হাতিয়ে নেওয়া উচিত নয় বলে দৃঢ়ভাবে দাবি করছে, ইউরোপীয় ব্যক্তিত্বদের মধ্যে আরও উদ্বেগ রয়েছে যে আমেরিকা হয়তো রাশিয়ার জব্দ করা বিলিয়ন ডলার ভিন্নভাবে ব্যবহার করতে চাইবে, যা তার নিজস্ব শান্তি পরিকল্পনার অংশ।
জেলেনস্কি বলেছেন যে ইউক্রেন ইউরোপ এবং আমেরিকার সাথে একটি পুনর্গঠন তহবিল নিয়ে কাজ করছে, তবে তিনি আরও জানেন যে আমেরিকা ভবিষ্যতের সহযোগিতা নিয়ে রাশিয়ার সাথে কথা বলছে।
মার্কিন শান্তি পরিকল্পনার প্রাথমিক খসড়ায় উল্লেখ করা হয়েছে যে রাশিয়ার জব্দকৃত সম্পদের ১০০ বিলিয়ন ডলার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পুনর্গঠনের জন্য ব্যবহার করবে, যেখানে লাভের ৫০% আমেরিকা নেবে এবং ইউরোপ আরও ১০০ বিলিয়ন ডলার যোগ করবে। অবশিষ্ট সম্পদ তারপর মার্কিন-রাশিয়া যৌথ বিনিয়োগ প্রকল্পে ব্যবহার করা হবে।
ইইউর একটি সূত্র জানিয়েছে যে শুক্রবার রাশিয়ার সম্পদ অনির্দিষ্টকালের জন্য অচল করে রাখার প্রত্যাশিত ভোটের অতিরিক্ত সুবিধার ফলে যে কারও পক্ষে অর্থ সরিয়ে নেওয়া কঠিন হয়ে পড়েছে। এর অর্থ হল যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে তখন ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলির সংখ্যাগরিষ্ঠের মতামতকে এমন একটি পরিকল্পনার পক্ষে ভোট দিতে হবে যার ফলে তাদের আর্থিকভাবে বিশাল অঙ্কের ক্ষতি হবে।
ইইউতে রাশিয়ার নিকটতম অংশীদার হিসেবে দেখা হাঙ্গেরির ভিক্টর ওরবান বলেছেন যে ইউরোপের নেতারা "নিজেদের নিয়মের ঊর্ধ্বে স্থান দিচ্ছেন" এবং আইনের শাসনের পরিবর্তে আমলাতন্ত্রের শাসন চালু করছেন।
 12.12.2025.jpg)
