সিএনএন: মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট যখন ‘অপারেশন ইকোনমিক আউটকাস্ট’ উন্মোচন করেন, যেখানে ইরানের সাথে ব্যবসা বন্ধ করতে অস্বীকারকারী দেশগুলোর ওপর ক্ষতিকর নতুন নিষেধাজ্ঞা আরোপের হুমকি দেওয়া হয়, তখন তিনি সেই একটি দেশের নাম উল্লেখ করেননি যা এর সাফল্য বা ব্যর্থতা নির্ধারণ করতে পারত: চীন।
বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতিটি দীর্ঘদিন ধরে তেহরানের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক লাইফলাইন হিসেবে কাজ করছে। অন্যান্য বাণিজ্যের পাশাপাশি, চীন তেহরানের সিংহভাগ তেল রপ্তানি কিনে নেয়, যার আনুমানিক মূল্য গত বছর ছিল কয়েক হাজার কোটি মার্কিন ডলার।
তবে, প্রায় ছয় মাসের যুদ্ধের পর জেদি ও অবাধ্য ইরানি নেতৃত্বকে দমন করার জন্য হোয়াইট হাউসের সর্বশেষ প্রচেষ্টায় চীনকে সঙ্গে নেওয়া একটি অত্যন্ত কঠিন কাজ।
বেইজিং তথাকথিত ‘একতরফা’ মার্কিন নিষেধাজ্ঞাকে সরাসরি প্রত্যাখ্যান করে এবং দীর্ঘদিন ধরে ইরান ও রাশিয়ার মতো অংশীদারদের সাথে নিয়মিত বাণিজ্যের অধিকারকে সমর্থন করে আসছে। তারা এও মনে করে যে, মার্কিন মধ্যবর্তী নির্বাচনের ঠিক আগে ওয়াশিংটন একটি বৃহত্তর অর্থনৈতিক সংঘাত শুরু করতে সতর্ক থাকবে, যা উভয় দেশেরই ক্ষতি করবে।
মঙ্গলবার, বেসেন্টের সংবাদ সম্মেলনের পর, চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় মার্কিন নিষেধাজ্ঞার হুমকির মুখে তাদের “নিজস্ব বৈধ অধিকার ও স্বার্থ” রক্ষার জন্য “সব প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা” নেওয়ার অঙ্গীকার করেছে।
মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র লিন জিয়ান বলেন, “অর্থনৈতিক যুদ্ধ এবং সর্বোচ্চ চাপ এই সমস্যার সমাধানে সাহায্য করবে না; এগুলো কেবল উত্তেজনা ও সংঘাতকে আরও তীব্র করবে, এর প্রভাব বিস্তারের ঝুঁকি তৈরি করবে এবং বৈশ্বিক অর্থনৈতিক ও আর্থিক ব্যবস্থাকে ব্যাহত করবে।”
বেসেন্টের এই হুমকিটি এমন এক সময়ে এলো যখন আগামী মাসে চীনা নেতা শি জিনপিংয়ের একটি বহু প্রতীক্ষিত মার্কিন সফর আসন্ন, যেখানে এই শরতের শেষের দিকে মেয়াদোত্তীর্ণ হতে চলা একটি গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য যুদ্ধবিরতি বাড়ানোর বিষয়ে দুই পক্ষ অগ্রগতি করতে পারে।
মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প এর আগে বলেছিলেন যে, মে মাসে দুজনের মধ্যে অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে তিনি ইরানের বিষয়ে শি-এর কাছে “কোনো সুবিধা” চাননি – এই বিবৃতিটি যদি সত্যি হয়, তবে তা বেইজিংয়ের কাছে এই সংঘাতের অবসান ঘটানোর জন্য আমেরিকার মরিয়া চেষ্টার গন্ধ ছড়াবে।
এখন উভয় দেশের জন্যই একটি সতর্ক হিসাবনিকাশ বাকি আছে যে, তারা কীভাবে বেসেন্টের ভাষায় “নীরব কূটনীতির” এই সময়কালটি সামাল দেবে – অথবা গোপনে ইরানের অর্থনৈতিক অংশীদারদের চরমপত্র জারি করবে, যাদের নাম ট্রেজারি প্রধান তার সংবাদ সম্মেলনে নির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করেননি।
চীনা বিশ্লেষকরা মনে করেন, ওয়াশিংটনের দাবির জন্য সুযোগ সীমিত। সাংহাই ইনস্টিটিউটস ফর ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজের ইনস্টিটিউট ফর ইন্টারন্যাশনাল স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড সিকিউরিটি স্টাডিজের পরিচালক ঝাও লং বলেন, “চীন এমন পরিস্থিতি মেনে নেবে না যেখানে ওয়াশিংটন নির্ধারণ করবে যে চীনা কোম্পানিগুলো তৃতীয় দেশগুলোর সাথে আইনত কী বাণিজ্য করতে পারবে।”
এটি এমন একটি নজির স্থাপন করবে যে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দ্বিতীয় পর্যায়ের নিষেধাজ্ঞাগুলো কার্যকরভাবে তৃতীয় দেশগুলোর সাথে চীনের বাণিজ্যিক সম্পর্ক নির্ধারণ করতে পারে।
ওয়াশিংটন যা করতে পারে
চীন একটি অস্পষ্ট ব্যবস্থা ব্যবহার করে ইরান থেকে তেল আমদানি করে, যা পরিকল্পিতভাবেই মার্কিন ডলার ব্যবস্থা এবং নিষেধাজ্ঞা থেকে সুরক্ষিত।
ব্যক্তিগত, তথাকথিত ‘টিপট’ শোধনাগারগুলো মার্কিন নিষেধাজ্ঞাপ্রাপ্ত ইরানি অপরিশোধিত তেল ক্রয় ও প্রক্রিয়াজাত করে। তারা বন্দর, আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং ট্যাংকারের একটি নেটওয়ার্কের উপর নির্ভর করে, যা প্রায়শই একইভাবে আন্তর্জাতিক প্রভাব থেকে সুরক্ষিত থাকে। প্রথম ট্রাম্প প্রশাসন ওবামা আমলের ইরান পারমাণবিক চুক্তি থেকে সরে আসার পর যুক্তরাষ্ট্র ইরানের ওপর পুনরায় নিষেধাজ্ঞা আরোপ করলে, চীন বছরের পর বছর ধরে এই ক্রয়গুলো আনুষ্ঠানিকভাবে নথিভুক্ত করেনি।
কিন্তু বিশ্লেষকরা বলছেন, চাপ প্রয়োগের সুযোগ রয়েছে।
ওয়াশিংটনের থিঙ্ক ট্যাঙ্ক ‘ফাউন্ডেশন ফর ডিফেন্স অফ ডেমোক্রেসিস’-এর একজন সিনিয়র গবেষণা বিশ্লেষক ম্যাক্স মেইজলিশ বলেন, “আপনি যখন এই সংস্থাগুলোর প্রাথমিক মালিকানা খতিয়ে দেখবেন, তখন দেখতে পাবেন যে এদের মধ্যে অনেকগুলোই প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে চীনের প্রধান রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থাগুলোর হাতে রয়েছে, যেগুলো মার্কিন ডলার ব্যবস্থার সাথে গভীরভাবে জড়িত।”
তিনি বলেন, “তাদের অধীনস্থ সংস্থাগুলোর ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে যুক্তরাষ্ট্র মূল সংস্থাগুলোর ওপর বিনিয়োগ প্রত্যাহারের জন্য চাপ প্রয়োগ করতে পারে, অন্যথায় নিষেধাজ্ঞাপ্রাপ্ত সংস্থাগুলোকে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে সমর্থন দেওয়ার দায়ে অভিযুক্ত হওয়ার ঝুঁকি থাকে।”
চলতি বছরের শুরুতে বেসেন্ট বলেছিলেন, ইরান-সম্পর্কিত লেনদেনে তাদের ভূমিকার জন্য ওয়াশিংটন দুটি নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক চীনা ব্যাংককে সতর্কবার্তা পাঠিয়েছে। সোমবার তার সংবাদ সম্মেলনে যখন তাকে জিজ্ঞাসা করা হয় যে, নিয়ম না মানা চীনা ব্যাংক ও শিপিং সংস্থাগুলোর বিরুদ্ধে যুক্তরাষ্ট্র কী ব্যবস্থা নেবে, তখন তিনি বলেন, মার্কিন নিষেধাজ্ঞার মুখোমুখি হওয়ার ঊর্ধ্বে “কেউই নেই”।
এই কঠোর কথাবার্তা সত্ত্বেও, বেইজিং আগেও দেখেছে যে যুক্তরাষ্ট্র ব্যাপক নিষেধাজ্ঞার হুমকি দিয়েছে এবং পরে তা থেকে সরেও এসেছে। এবং এটিও জানে যে, যুক্তরাষ্ট্রের ওপর চীনের উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক প্রভাব সম্পর্কে ওয়াশিংটন পুরোপুরি সচেতন, বিশেষ করে কৌশলগতভাবে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিরল খনিজ পদার্থের বৈশ্বিক সরবরাহের ওপর তাদের নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে।
বেইজিংয়ের সিংহুয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের সেন্টার ফর ইন্টারন্যাশনাল সিকিউরিটি অ্যান্ড স্ট্র্যাটেজির একজন সিনিয়র ফেলো সান চেংহাও বলেন, “যদি ওয়াশিংটন সেই সীমা (প্রধান চীনা ব্যাংকগুলোর ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপের) অতিক্রম করে, তাহলে বেইজিং প্রায় নিশ্চিতভাবেই তার জবাব দেবে এবং (ট্রাম্প ও শি-এর মধ্যে) একটি শীর্ষ সম্মেলনের রাজনৈতিক পরিবেশ মারাত্মকভাবে খারাপ হয়ে যাবে।”
তিনি বলেন, এই ধরনের পদক্ষেপ হয়তো স্বয়ংক্রিয়ভাবে তাদের বৈঠক বাতিল করবে না, কিন্তু এটি “শীর্ষ সম্মেলনটিকে স্থিতিশীলতা থেকে ক্ষতি নিয়ন্ত্রণের দিকে সরিয়ে দেবে।”
শীর্ষ সম্মেলনের বিবেচ্য বিষয়সমূহ
উভয় পক্ষই সেই শীর্ষ সম্মেলনের উপর উত্তেজনা বৃদ্ধির প্রভাব খতিয়ে দেখবে, যা ১১ বছরে শি জিনপিংয়ের যুক্তরাষ্ট্রে প্রথম রাষ্ট্রীয় সফর হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
যদিও বেইজিং এমন একটি নিষেধাজ্ঞা ব্যবস্থার সাথে সহযোগিতা করছে বলে দেখাতে চাইবে না যার তারা বিরোধিতা করে, তবুও তারা কিছু সতর্ক কৌশল অবলম্বন করতে পারে – যেমন নীরবে তেল ক্রয় কমানো অথবা তেহরানের প্রতি তাদের রাজনৈতিক বার্তা আরও জোরালো করা এবং সংযম প্রদর্শনে উৎসাহিত করার প্রচেষ্টা চালানো।
মার্কিন অবরোধের কারণে ইরানের অপরিশোধিত তেল রপ্তানি সীমিত হওয়ায় গত বছরের তুলনায় চীনের ইরানি তেল ক্রয় ইতোমধ্যেই তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছে।
সাম্প্রতিক সপ্তাহগুলোতে চীনা বিশ্লেষকরাও ইঙ্গিত দিয়েছেন যে ওয়াশিংটন এবং বেইজিংয়ের স্বার্থের মধ্যে মিল রয়েছে, বিশেষ করে হরমুজ প্রণালীতে বাণিজ্য প্রবাহ পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে, যা এই সংঘাতের কারণে রুদ্ধ হয়ে পড়েছে, এবং বৃহত্তর আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে, যা বাণিজ্যের জন্যও সহায়ক।
এবং বেইজিং সাম্প্রতিক দিনগুলোতে প্রণালীটির চারপাশে সংযম এবং স্বাভাবিক কার্যক্রম বজায় রাখার আহ্বান জানিয়ে তাদের বার্তা পুনরায় জোরদার করেছে।
সোমবার বেইজিংয়ে জর্ডানের রাজা দ্বিতীয় আবদুল্লাহর সঙ্গে বৈঠকের পর এক যৌথ বিবৃতিতে শি জিনপিং প্রণালীটির মধ্য দিয়ে ‘স্বাভাবিক চলাচল’ পুনরুদ্ধার এবং সংঘাতের একটি ‘ব্যাপক সমাধান’-এর আহ্বান জানিয়েছেন।
চীনের উপ-পররাষ্ট্রমন্ত্রী মিয়াও দেইউ গত সপ্তাহে বেইজিংয়ে ইরানি কর্মকর্তাদের আপ্যায়নকালে বলেছিলেন যে, চীন ‘শান্তি আলোচনা এগিয়ে নিতে সক্রিয়ভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ’।
তবুও, বেইজিং এই সংঘাতে সরাসরি মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকা পালনে সতর্কতা দেখিয়েছে। তারা এমন একটি অবস্থান পছন্দ করছে যেখানে তারা নিজেদের অর্থনৈতিক স্বার্থ রক্ষা করবে – এবং ওয়াশিংটনের দোদুল্যমানতার বিপরীতে আঞ্চলিক শান্তি সমর্থনকারী একটি স্থিতিশীল শক্তি হিসেবে নিজেদের ভাবমূর্তি তুলে ধরবে।
সাংহাইতে ঝাও বলেছেন, আঞ্চলিক শান্তি পুনরুদ্ধারে যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে যেকোনো সহযোগিতাকে ‘ট্রাম্পকে অনুগ্রহ করা’-র মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখা উচিত নয়।
“বেইজিং এই সংকট নিরসনে অবদান রাখতে ইচ্ছুক, কিন্তু ওয়াশিংটনের সর্বোচ্চ-চাপ কৌশলের হাতিয়ার হতে রাজি নয়।”
