ডয়চে ভেলের প্রতিবেদন।। আকার কমিয়ে মূল্যস্ফীতির লাগাম টেনে ধরার চেষ্টা থাকবে বাংলাদেশের আসছে অর্থবছরের বাজেটে৷ ব্যয় কমাতে থাকছে না বড় আকারের প্রকল্প৷ ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেটে অটোমেশন নিশ্চিত করার জন্য তথ্য প্রযুক্তির ওপরে গুরুত্ব দেওয়া হবে৷
অন্তর্বর্তী সরকারের অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ আগামী ২ জুন টেলিভিশনে নতুন অর্থবছরের বাজেট ঘোষণা করবেন৷ পরে তা উপদেষ্টা পরিষদের বৈঠকে পাশ হবে৷ ২০২৫-২৬ অর্থবছরে সরকারের আয়-ব্যয়ের পরিকল্পনা কেমন হবে সম্প্রতি এক আলোচনায় তার পূর্বাভাস দিয়েছেন অর্থ উপদেষ্টা৷
লক্ষ্য বাণিজ্যের প্রসার, মূল্যস্ফীতিতে লাগাম
বাজেট এবার ‘খুবই বাস্তবমুখী' হবে দাবি করে ড. সালেহ উদ্দিন আহমেদ জানিয়েছেন, তার লক্ষ্য মূল্যস্ফীতি কমানো, ব্যবসা বাণিজ্যের প্রসার ঘটানো৷
বাজেট নিয়ে বিভিন্ন গণমাধ্যমের সম্পাদক ও সিনিয়র সাংবাদিকদের সঙ্গে মতবিনিময়ের সময় অর্থ উপদেষ্টা বলেন, ‘‘বাজেটে আমাদের উদ্দেশ্য থাকবে একটি সমতাভিত্তিক এবং কল্যাণমুখী বাজেট যেন আমরা দিতে পারি৷ বাজেট হবে মধ্যমেয়াদি, কারণ দীর্ঘমেয়াদি বাজেট আমাদের ম্যান্ডেট না৷ আমি কথাবার্তা কমই বলি, লম্বা বক্তৃতা আমি পছন্দ করি না৷ এবার বাজেট স্পিচ ৫০ থেকে ৬০ পাতার মধ্যেই হবে৷ এবারের বাজেটটা একটু বাস্তবমুখী করবো৷''
করমুক্ত আয়সীমা বাড়ানো, সারা দেশে করজালের বিস্তৃতির ব্যাপারে অর্থ উপদেষ্টা বলেন, ‘‘ক্যাশলেস সোসাইটি (কাগুজে নোটবিহীন লেনদেন) এবং ফেসলেস ট্যাক্স সিস্টেম প্রয়োজন৷ আমি মনে করি ট্যাক্স অফিসারদের মুখোমুখি হওয়া কারও জন্য মোটেও বাঞ্ছনীয় নয়৷ সামনাসামনি হলে টেবিলের নিচ দিয়ে লেনদেন হয়৷ অটোমেশন নিশ্চিত করার জন্য তথ্য প্রযুক্তির ওপরে আরও গুরুত্ব দিতে হবে৷''
যেভাবে বাজেট ঘোষণা হবে?: জুলাই গণ-অভ্যুত্থানের পর দায়িত্ব নেওয়া অন্তর্বর্তী সরকারের এটি হবে প্রথম বাজেট৷ আকার হতে পারে সাত লাখ ৯০ হাজার কোটি টাকা৷ টেলিভিশনের পর্দায় অর্থ উপদেষ্টা বাজেট ঘোষণা করবেন ২ জুন সোমবার৷ প্রতি অর্থবছরে জুন মাসের কোনো বৃহস্পতিবারকে বাজেট ঘোষণার জন্য বেছে নেওয়া হয়৷ এবারই তার ব্যতিক্রম হচ্ছে৷ তবে বাজেট ঘোষণার পরদিন রেওয়াজ অনুযায়ী অন্য উপদেষ্টাদের সঙ্গে নিয়ে বাজেট-উত্তর সংবাদ সম্মেলন ঠিকই করবেন অর্থ উপদেষ্টা৷ পরে উপদেষ্টা পরিষদের বৈঠকে বাজেট পাশ হবে৷
নির্বাচিত সরকারের ক্ষেত্রে জাতীয় সংসদে বাজেট প্রস্তাবনা উপস্থাপন করেন অর্থমন্ত্রী৷ এক্ষেত্রে সংসদ না থাকায় অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ বাজেট উপস্থাপন করবেন টেলিভিশনের পর্দায়৷ রাষ্ট্রপতির অধ্যাদেশের মাধ্যমে এ বাজেট ঘোষণা করা হবে৷ সর্বশেষ ২০০৭-০৮ সালে টেলিভিশনে ভাষণের মাধ্যমে দুইটি বাজেট ঘোষণা করেছিলেন সাবেক তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অর্থ উপদেষ্টা এ বি মির্জ্জা মো. আজিজুল ইসলাম৷
কী থাকছে বাজেটে?: বাজেট প্রণয়নের সঙ্গে যুক্ত কর্মকর্তাদের সঙ্গে কথা বলে জানা গেছে, রাজস্ব সংগ্রহের বড় কোনো উৎসের সন্ধান না পাওয়ায় আগামী বাজেট বড় করা হচ্ছে না৷ এ কারণেই চলতি অর্থবছরের মূল বাজেটের তুলনায় আগামী অর্থবছরের মূল বাজেটের আকার অন্তত সাত হাজার কোটি টাকা কমানো হচ্ছে৷ উচ্চাভিলাষী না হয়ে বাস্তবভিত্তিক বাজেটের দিকেই এগোতে চায় অন্তর্বর্তী সরকার৷ অন্যতম লক্ষ্য হবে মূল্যস্ফীতিকে সহনীয় পর্যায়ে নামিয়ে আনা৷
বাংলাদেশে দীর্ঘদিন ধরে উচ্চ মূল্যস্ফীতি বিরাজ করছে, গত মার্চে যার হার ছিল ৯ দশমিক ৩৫ শতাংশ৷ সূত্রে অনুযায়ী, নতুন বাজেটে মূল্যস্ফীতি সাড়ে ছয় শতাংশে নামিয়ে আনার ঘোষণা থাকতে পারে৷ সরকার প্রথমে আগামী অর্থবছর শেষে এ হার সাত শতাংশে নামিয়ে আনবে বলে ঠিক করেছিল৷ বাংলাদেশ ব্যাংক নানামুখী পদক্ষেপ নেওয়ায় এ হার আরও কমবে বলে সরকার আত্মবিশ্বাসী৷
অর্থসচিব খায়েরুজ্জামান মজুমদার সম্প্রতি এক আলোচনায় বলেছেন, ‘‘মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণকে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দিয়ে বিবেচনা করা হবে৷ কর্মসংস্থান সৃষ্টি আমাদের অন্যতম অগ্রাধিকারের একটি পদক্ষেপ৷ সবার পক্ষ থেকে কর্মসংস্থানের বিষয়েও পরামর্শ এসেছে৷ শিক্ষা, স্বাস্থ্য খাতে বাজেট বরাদ্দ ক্রমান্বয়ে কমছে, এটা বাড়ানোর বিষয়ে পরামর্শ এসেছে৷ অটোমেশন ও ক্যাশলেস সোসাইটির পরামর্শ এসেছে৷ সবচেয়ে বেশি গুরুত্ব দিয়ে যে পরামর্শটা এসেছে, সেটা হচ্ছে বাজেটের আকার ছোট হতে হবে, বাজেট হতে হবে বাস্তবধর্মী৷ এগুলো সরকার গুরুত্বের সঙ্গে নিয়েছে৷''
জানা গেছে, চলতি অর্থবছরের মতো আগামী অর্থবছরেও বাজেট ঘাটতি মোট দেশজ উৎপাদনের পাঁচ শতাংশের নিচে রাখা হবে৷ আগামী অর্থবছরের জিডিপির প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য ধরা হচ্ছে পাঁচ দশমিক পাঁচ শতাংশ৷ চলতি অর্থবছরের জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য কিছুটা কমিয়ে এরইমধ্যে পাঁচ দশমিক ২৫ শতাংশ করা হয়েছে৷ যদিও বিশ্বব্যাংক, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) ও এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি) বলছে, চলতি অর্থবছরের জিডিপির প্রবৃদ্ধি পাঁচ শতাংশের নিচে থাকবে৷
রাজস্ব বাড়ানো ও ব্যয় কমানোর চ্যালেঞ্জ: জাতীয় রাজস্ব বোর্ডকে (এনবিআর) আগামী অর্থবছরে পাঁচ লাখ ১৮ হাজার কোটি টাকা রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্য দেওয়া হতে পারে, যা চলতি বাজেটে ছিল চার লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা৷ তবে প্রত্যাশা অনুযায়ী কর আদায় না হওয়ায় চলতি অর্থবছরে রাজস্বের লক্ষ্য কমিয়ে চার লাখ ৬৩ হাজার ৫০০ কোটি টাকা করা হয়েছে৷ এনবিআরের তথ্য অনুযায়ী, চলতি অর্থবছরের প্রথম আট মাসে (জুলাই-ফেব্রুয়ারি) রাজস্ব আদায় হয়েছে দুই লাখ ২১ হাজার ৮১৭ টাকা, কিন্তু আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা ছিল দুই লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা৷ রাজস্ব ঘাটতি দাঁড়িয়েছে ৫৮ হাজার কোটি টাকা, অর্থাৎ ২১ শতাংশ৷
বিশ্বব্যাংক ঢাকা কার্যালয়ের সাবেক মুখ্য অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন ডয়চে ভেলেকে বলেন, ‘‘এবার বাজেটের আকার ছোট হোক সেটা আমরা বলেছি৷ কারণ অপ্রয়োজনীয় প্রকল্প নিয়ে বাজেট বড় করা রাজনৈতিক সরকারের কাজ৷ এই সরকারের তো সেই ধরনের কোন বাধ্যবাধতা নেই৷ ফলে সরকার চাইলেই ঘাটতি কমিয়ে মূল্যস্ফীতির দিকে নজর দিতে পারে৷ পাশাপাশি যেদিকে সবচেয়ে বেশি নজর দেওয়া প্রয়োজন সেটা হলো, সম্প্রতি সিপিডি তাদের গবেষণায় দেখিয়েছে, ২০২৩ সালে দুই লাখ ২০ হাজার কোটি টাকা সরকার রাজস্ব বঞ্চিত হয়েছে৷ অর্থাৎ এই রাজস্ব সরকারের পাওয়ার কথা ছিল৷ সেটা কীভাবে পাওয়া যাবে সেই পথ দেখতে হবে৷ সব পাওয়া না গেলেও যদি অর্ধেকও পাওয়া যায় অর্থাৎ এক লাখ ১০ হাজার কোটি টাকা সেটাও তো বাজেটের বড় একটা অংশ৷ এই দিকে অবশ্যই অর্থ উপদেষ্টাকে নজর দিতে হবে৷’’
বেসরকারী গবেষণা প্রতিষ্ঠান সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) নির্বাহী পরিচালক ড. ফাহমিদা খাতুন ডয়চে ভেলেকে বলেন, ‘‘প্রথমত আমরা সরকারকে বাজেটের আকার কমাতে বলেছিলাম৷ আমরা দেখছি, সরকার ইতিমধ্যে বলেছে তারা বাজেটের আকার ছোট করছে৷ পাশাপাশি মূল্যস্ফীতি তো বড় চ্যালেঞ্জ৷ অর্থ উপদেষ্টাও এ বিষয়ে দৃষ্টি দিয়েছেন৷ কারণ আমাদের বুঝতে হবে, দুর্বল ভিত্তির উপর দাঁড়িয়ে আছে আমাদের অর্থনীতি৷ বর্তমান সরকার সেখান থেকে বের হওয়ার চেষ্টা করছে৷ কিন্তু এখনও তেমন কোন পরিবর্তন হয়নি৷ বাজেটে রাজস্ব বাড়ানোর ব্যবস্থা করতে হবে৷ যদিও সেটা বড় চ্যালেঞ্জ৷ তবুও অযৌক্তিক প্রকল্পগুলো বাদ দিতে হবে৷ যেমন ধরেন, রূপপুরে রেলস্টেশনের পাশে সাতটি বিলাশবহুল রুমের আবাসিক ব্যবস্থা করা হয়েছে৷ অথচ সেখানে এখনও ট্রেনই যায় না৷ তাহলে এই প্রকল্পগুলোর তো কোন প্রয়োজন নেই৷ এগুলো সরকারকে বাদ দিতে হবে৷ যদিও এই সরকার এমন অনেক প্রকল্প বাদ দিয়েছে৷’’
চলতি অর্থবছরের (২০২৪-২০২৫) মূল বাজেট বরাদ্দ ছিল সাত লাখ ৯৭ হাজার কোটি টাকা, যা সংশোধন করে সাড়ে সাত লাখ কোটি টাকায় সীমিত রাখা হচ্ছে৷ ২০২৩-২০২৪ অর্থবছরের মূল বাজেট বরাদ্দ ছিল সাত লাখ ৬১ হাজার ৭৮৫ কোটি টাকা, যা পরবর্তীকালে সাত লাখ ১৪ হাজার ৪১৮ কোটি টাকায় নামিয়ে আনা হয়েছিল৷
