রাশিদুল ইসলাম : বৈদেশিক মুদ্রার মজুদ যাতে আরো হ্রাস না পায় সেজন্যে সাড়ে ৪ বিলিয়ন ডলার ঋণ চাওয়ার জন্যে আইএমএফ’র সঙ্গে আলোচনা করছে সরকার। সোমবার পর্যন্ত বৈদেশিক মুদ্রার মজুদ ছিল ৪১.৭ বিলিয়ন ডলার। এদিকে আগামী ৫ বছরে বিশ^ব্যাংক বাংলাদেশকে সহজ শর্তে ১৮ বিলিয়ন ডলার ঋণ দিতে সম্মত হয়েছে। ডেইলি স্টার/টিবিএস

বর্তমান বৈদেশিক মুদ্রার মজুদ দিয়ে আগামী প্রায় পাঁচ মাসের আমদানি বিল মেটানো যাবে। সাধারণত, বিশ্বব্যাংক এবং আইএমএফ তিন মাসের আমদানি কভার নির্ধারণ করে, কিন্তু অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তার সময়ে, তারা ৮-৯ মাসের আমদানি মেটাতে পর্যাপ্ত রিজার্ভ রাখার পরামর্শ দেয়। এছাড়া এশিয়ান ক্লিয়ারিং ইউনিয়নকে  আমদানি ব্যয় মেটানোর জন্যে ২ বিলিয়ন অর্থ দেয়ার পর বৈদেশিক মুদ্রার মজুদ ৪০ বিলিয়ন ডলারের নিচে নেমে যেতে পারে। একই সঙ্গে বিলাসবহুল পণ্য আমদানিতে সরকার নিরুৎসাহ করছে ফলে আমদানি ধীরে ধীরে সংকুচিত হচ্ছে। তবে বিশ্বব্যাপী উচ্চ মূল্যস্ফীতির মাত্রার পাশাপাশি রেমিট্যান্স প্রবাহ এবং রপ্তানি আদেশ উভয়ই মন্থর হওয়ার শঙ্কা রয়েছে। এদুটি খাত বাংলাদেশের বৈদেশিক মুদ্রার দুই উৎস। 

ইউক্রেন যুদ্ধের কারণে বিশ্ব বাজারে পণ্যের দাম বেড়ে যায় এবং বাংলাদেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের উপর মারাত্মক চাপ পড়ে। ডলারের মূল্য বৃদ্ধির কারণে আমদানি ব্যয় বেড়ে যায়।  
এদিকে শেষবার যখন আইএমএফ একটি ঋণের প্রস্তাব দিয়েছিল, তাতে ৩৩টি শর্ত জুড়ে দিলে সরকার এসব শর্ত মানতে রাজি হয়নি। শর্তের মধ্যে রয়েছে সঞ্চয়পত্রের সুদের হার কমানো, করবিহীন অর্থকে বৈধ করার শর্তহীন সুযোগ বাতিল করা, বৈদেশিক মুদ্রা নীতি শিথিল করা এবং বৈদেশিক মুদ্রা বাজারে বিবির হস্তক্ষেপ কমানো ইত্যাদি। আইএমএফ’র কাছ থেকে সরকার ঋণ নিলে তা হবে ২ শতাংশের কম সুদে এবং পরিশোধের মেয়াদ হবে ১৪ বছর।

এদিকে আগামী পাঁচ বছরে বাংলাদেশকে ১৮ বিলিয়ন ডলার আইডিএ ঋণ দেবে বিশ্বব্যাংক। বিশ্বব্যাংক ইতিমধ্যেই প্রস্তাবিত কান্ট্রি পার্টনারশিপ ফ্রেমওয়ার্কের বিষয়ে সরকারি ও বেসরকারি পর্যায় থেকে মতামত চেয়েছে, যা বাংলাদেশকে ঋণ দেওয়ার ক্ষেত্রে কৌশল নির্ধারণ করতে সহায়ক হবে। আগামী অর্থবছর থেকে শুরু করে ২০২৭ সাল পর্যন্ত বাংলাদেশে তার ঋণ কার্যক্রম পরিচালনা করতে এ কৌশল অনুসরণ করা হবে। 

এছাড়া বাংলাদেশ এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি), এশিয়ান ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টমেন্ট ব্যাংক (এআইআইবি) এবং অন্যান্য বহুপাক্ষিক ঋণদাতাদের কাছ থেকে অতিরিক্ত ঋণ সহায়তার প্রতিশ্রুতিও পাচ্ছে।

অর্থনীতিবিদরা বলছেন, বাজেট ঘাটতি মোকাবেলা করে উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখতে বৈদেশিক সাহায্যের ব্যবহার একটি বড় অনুঘটক হিসেবে আবির্ভূত হবে। তারা আরও বলেন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও সামাজিক অবকাঠামো খাতে এখনও বিদেশি সহায়তা পাওয়ার যথেষ্ট সুযোগ রয়েছে। তারা প্রকল্প প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করার এবং যত দ্রুত সম্ভব সব বৈদেশিক ঋণ ছাড়ার আহ্বান জানিয়েছেন।

সরকার আগামী অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটে ৭.৫ শতাংশ প্রবৃদ্ধি অনুমান করেছে, তবে বিশ্বব্যাংক ক্রমবর্ধমান অভ্যন্তরীণ ব্যবহার এবং দুর্বল রপ্তানির কারণে এটি ৬.৮ শতাংশ হতে পারে। আইডিএ জিএপি দেশ হিসেবে, খসড়া কাঠামো অনুযায়ী, বিশ্বব্যাংকের ইন্টারন্যাশনাল ব্যাংক ফর রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট থেকে বাধ্যতামূলকভাবে ছাড়হীন ঋণ গ্রহণের জন্য বাংলাদেশের জন্য নতুন কান্ট্রি পার্টনারশিপ ফ্রেমওয়ার্কের অধীনে প্রস্তুতি শুরু করা হবে। প্রস্তাবিত কান্ট্রি পার্টনারশিপ ফ্রেমওয়ার্কের তিনটি উচ্চ-স্তরের ফলাফল রয়েছে, যেমন বেসরকারী খাতে চাকরি বৃদ্ধি, উন্নত আর্থ-সামাজিক অন্তর্ভুক্তি এবং বর্ধিত জলবায়ু স্থিতিস্থাপকতা।

বিশ্বব্যাংকের ঢাকা অফিসের সাবেক প্রধান অর্থনীতিবিদ জাহিদ হোসেন বলেন, বেসরকারি খাতে মানসম্মত চাকরির সংখ্যা খুবই কম। বেশিরভাগ লোক অনানুষ্ঠানিক খাতে নিযুক্ত যেখানে চাকরির নিরাপত্তা নেই এবং তারা অবসর বা অবসরের সুবিধা পান না। নতুন কাঠামোটি সেক্টরে চাকরি বাড়ানোর পরামর্শ দেয়, তবে এটি উচ্চ-স্তরের ফলাফলে অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মীদের আনুষ্ঠানিক খাতে আনার লক্ষ্য নির্ধারণ করেনি। খসড়া সিপিএফ-এ নারীদের জন্য কত নতুন কর্মসংস্থান তৈরি হবে সে সম্পর্কে ধারণা থাকা উচিত ছিল। বৈদেশিক সাহায্যের মুক্তি ভবিষ্যতে অর্থনীতিকে সচল রাখতে বড় ভূমিকা রাখবে মন্তব্য করে জাহিদ হুসেন বলেন, একটি প্রকল্প অনুমোদনের আগে বিভিন্ন পর্যায়ে দীর্ঘ সময় লাগে। প্রকল্প অনুমোদনের পর, একটি প্রকল্প পরিচালক এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা দল নিয়োগ এবং একটি প্রকল্প অফিস চূড়ান্তকরণ প্রকল্পটি বাস্তবায়ন প্রস্তুতি পর্যায়ে পৌঁছানোর আগে অনেক সময় নেয়।

জনপ্রশাসনে অনেক সংস্কার ছাড়া, প্রচলিত বিনিয়োগ প্রকল্প অর্থায়নের ভিত্তিতে বিদেশী তহবিল বিতরণ বাড়ানো যায় না, তিনি আরও বলেন, ইনপুট-ভিত্তিক ঋণদানের উপকরণগুলির পাশাপাশি লক্ষ্য-ভিত্তিক প্রোগ্রাম-ফলাফল অর্থায়ন বাড়ানো উচিত। বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে বৈদেশিক সাহায্যের অংশ গত কয়েক বছর ধরে কমছে। সংশোধিত এডিপিতে ঘাটতি বৈদেশিক ঋণের অংশ। এই তথ্যের ভিত্তিতে বলা সহজ যে বৈদেশিক সহায়তা ব্যয় করার সক্ষমতা বাড়ছে না বলে মন্তব্য করেন এই অর্থনীতিবিদ।